桃源县山林纠纷调解给力建和谐林业
近年来,桃源县林业局加强山林纠纷调解力度,以维护稳定为核心,以行政区域内山林权属争议的排查与调处为重点,着力提升“定纷止争”的能力,着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷,促进和谐林业发展。
2018年,桃源县林业局共接待来访群众90余人次,排查山林权属纠纷25起,涉林信访件2起。结案18起,其中协议调处8起,涉林信访答复15起,未结案2起。纠纷总面积为1400余亩,已调处纠纷面积400余亩,剩余纠纷面积1000余亩。
该局一方面抓隐患排查,将矛盾纠纷及时扼制在萌芽状态。
一是扎实开展山林权属争议清理排查,摸清争议基本情况。通过不同形式的排查方法,对所发生的山林权属争议进行清理排查,做到5个查清:即查清是否属于山林权属争议;查清争议山林的面积、地点、四至范围及争议各方的诉求和调处意愿;查清调处的难易程度;查清是否存在矛盾激化引发群体性事件的隐患;查清是否有隐性的山林权属争议。
二是坚持把“保稳定”作为工作的立足点,及时分析全县山林权属争议所面临的新形势和新要求,及时掌握重大、疑难争议案件的变化,及时采取有效措施化解矛盾纠纷,始终把维护林区和谐稳定作为头等大事抓紧抓好。
三是重视和加强信访工作,切实解决群众合理诉求。热情耐心接待来访人员,妥善处理来访信件,特别重视做好初访人员的接访工作并及时做好重要信访件的督办,做到实地调查和及时回复,积极引导信访对象通过合法程序解决问题、化解矛盾,切实从源头上预防和减少重复上访和越级上访。
另一方面抓队伍能力提升,加强山林纠纷队伍建设
调处人员素质关系到山林权属争议调处的顺利开展,因此,调处人员的政治、业务素质的提高显的尤为重要。
一是以公平公正的心态,依法依规正确履行职责。加强一线调处人员素质的提高,强调在调解过程中做到客观公正,不能片面误导,要分别站在争议双方的角度,设身处地地进行分析和判断,明辨是非和真伪,切实维护争议当事人的合法权益。
二是认真细致收集证据,正确理解和运用证据,抓准调解方法。凡是与争议案件相关的证据,如人证、言证、物证、书证、权证等;凡是当事人主动提供的证据,等都应收集。证据收集之后,要依法依规对证据进行严格的审核和分析,进而确定并采用有效证据。
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