7月27—28日，市委书记卿渐伟，市委常委、市委秘书长刘明、市政府副市长徐万发等领导在市委农村工作部、市林业局主要负责人的陪同下，到鼎城区、桃源县、石门县专题调研集体林权制度改革工作。

在鼎城区尧天坪林业站，卿书记一行仔细询问林改工作的开展情况，查看了林改档案资料，详细了解了林业站工作人员待遇情况，对林业站的工作给予了充分肯定，并要求，林业站作为基层林业管理机构要明确工作职责，加大森林防火、林业有害生物防治、木材采伐、造林、护林等工作力度，在林业科学技术方面为林农提供更优质的服务，带头营造样板示范林；要帮助林农调整产业结构，合理规划林区道路；要为林农提供林产品销售信息。

在桃源县郑家驿乡高岩村苍湾组村民刘炎家中，卿书记一行与村组干部，林农代表、党员代表进行了座谈。高岩村党支部书记向卿书记汇报了村里林改的落实情况，村民代表向书记汇报了对林改的看法。农村基层干部和村民普遍认为，通过这次林改，进一步明晰了产权，明确了收益权，真正让林农定了心、山定了权，树定了根，充分调动了林农自主开发林业的积极性和自觉性，促进了农民增收和农村社会和谐稳定，并纷纷表示，要在自己承包经营林地上积极主动搞开发，搞出点明堂来，走林业发家致富的路子。卿书记一行还视察了桃源县林权管理服务中心。

在石门县新铺乡、新关镇卿书记一行与乡、镇村组干部进行了座谈，征求他们对林改工作的意见和看法，并语重心长的对乡、村干部提出要求，要认真把握林改政策的内函，把政策交给群众；始终坚持依靠群众，实行还权于民；要坚持群众是改革的受益者，是改革的主人；要始终做到群众的事情让群众自己做主，改不改、怎么改，由群众说了算，分山、分林、分股完全由群众民主讨论，自行决定。

调研期间，卿书记一行还听取了桃源县委、县政府和石门县委、县政府关于集体林权制度改革情况的汇报。对两地的林改工作，给予了高度肯定，对下段林改工作提出了明确的目标。卿书记要求，桃源县集体林权制度改革工作要争当第一，创全省的先进；要在全市起带头模范作用。石门县要按照林改实施方案，稳步推进，确保按时、按质完成林改任务。

调研中，卿书记还对全市林改工作提出明确要求：

一、要进一步提高思想认识，准确把握政策，加大林改工作的推进力度。把林改这一民心工程抓好，抓落实。要进一步调动和激发林农发展林业生产的积极性，进一步激发林农爱党、爱国的热情。

二、要盘活山地资源，促进林地林木资产的合理流转，充分吸纳社会资金投资发展种植业，积极引进和扶持林产加工业，解决林农林产品销售的后顾之忧，加快促进林区社会的发展；积极发展农村专业合作组织，帮助林农解决生产过程中的实际问题；乡镇林业站要为林农提供技术服务，帮助调整林业产业结构，搞好示范引导；要发展高效林业，让林农真正以林致富。

三、要加快推进林业配套改革，理顺林业管理体制，进一步提高服务水平，加强林改领导力量，推介林改先进典型，促进林改工作顺利开展。要加快建立林权管理服务中心，为广大林农和林业经营者搭建林业服务和融资平台，促进林地、林木资产的有序流转，调动全社会兴林、爱林、护林的积极性，加快林业产业化发展步伐，促进林区事业更快更好的发展。林业部门要转变职能，增强服务，积极开展林业生产和经营技术指导，特别是让偏远山区的林农也能享受到优质的服务；要进一步提高服务水平、管理水平、执法水平、适应新的形势发展。