桃源县自2008年纳入湖南省油茶产业试点示范基地建设项目县以来，通过两年来的努力，全县油茶产业发展形势发生了十分可喜的变化，主要表现在政府、林农发展油茶产业的意识明显提高，油茶基地建设速度明显加快，油茶产业发展的推进机制逐步完善，桃源油茶产业发展正在向快速、健康发展的方向迈进。目前，全县已完成油茶新造示范基地8000亩，低改示范基地29000亩，其中2009年完成油茶新造3000亩、油茶低改14000亩，2010年完成油茶新造5000亩、油茶低改示范基地15000亩。全县油茶新造2000亩以上的基地有1处，1000亩以上的基地3处，500亩以上的基地2处；油茶低改2000亩以上的基地4处，1000亩以上的3处，500亩以上的3处。

　　桃源有油茶林面积62.5万亩，占林地面积的14.8%，是湖南省重点油茶产区县之一。近几年来，在县委县政府和林业部门的大力宣传、引导和扶持下，桃源油茶产业建设呈现出蓬勃发展的势头，充分激活了各种油茶产业开发主体的主观能动性，创建了多种油茶基地开发模式，推动了桃源油茶产业迅速发展。目前，桃源油茶基地开发模式主要有五种：

　　一是“入股分成型”。主要是林农以林地入股，开发企业（包括造林大户）与林农约定油茶基地收益分成比例，林地集中向开发企业流转，基地开发由开发企业全部负责，林农不承担任何职责与费用。桃源大地丰收农林科技开发有限公司主要是采取的这种模式。该公司采取“公司+基地+农户”的模式，农户以林地入股，油茶基地受益分配按农户与公司四六分成，林地流转到公司由公司统一经营，并且公司每年按协商标准付给农户一定的承包费，保证油茶收益前农户年年有一定的收入。苗木栽植后，以基地所在地林业站和村成立管理公司，负责基地的后期管理，管理工作经费和基地后期管护费用全部由公司负责。该公司的运作模式受到当地政府和群众的普遍欢迎，目前，该公司已新造油茶700亩，已办理林地流转手续的有3800亩，已经签定林地流转协议正在办理流转手续的有6500亩，已作意向性流转的林地有6000亩。

　　二是“合作开发型”。主要是开发企业（包括造林大户）或产销合作社与林农鉴定合作协议，油茶基地开发各个时期和环节，双方约定各自工作职责，林地经营权不流转，油茶受益后，按各自承担的责任份量约定分成比例。桃源漆河镇封火溶油茶产销专业合作社采取的就是这种模式。该社由漆河镇林业站与封火溶村农户联合成立，林业站为社员提供种苗、肥料、技术指导、森林防火、销售信息等方面的服务，社员以土地入股，并负责苗木栽植、培管和采摘等劳务，收益分配林业站与社员按二八分成。合作社采取公司化模式运作，设立社员大会、理事会、监事会，社员入社自愿，退社自由。该模式受到农户的热烈响应，认为该社能够带领群众走共同开发的路子，争取国家项目资金，干单个农户想干而干不成的大事，而且培管技术服务和销售有了保障，能够互惠互利，是双赢的模式，许多农户携土地积极入社。目前，合作社已吸收会员达到350户，筹集土地2000亩，经营的2000亩油茶基地已成为省林业厅推广油茶新品种的示范基地，真正发挥了示范功能、服务功能。

　　三种是“买断经营型”。主要是由开发企业（包括造林大户）一次性买断林农林地的多年经营权，林地集中流转到开发企业，由开发企业自主经营林地。桃源的文源林业开发有限公司主要采取这种开发模式。该公司油茶基地所需林地向农户租赁，租期为30年，到期归还农户，采取“公司+基地”的营运模式，带领农户共同开发油茶产业，农户不仅从公司得到了林地流转租金，而且就近获得了劳务机会，得到了广大农户的大力支持，使公司得以在当地站稳脚根，安心发展。公司对新造油茶严格按照优质高产示范基地标准建设，严格实行高规格整地、高产量种苗、高标准培管的“三高”标准，严格实行责、权、利挂勾的现代化企业管理制度，保证了油茶基地建设质量，在2009年旱情非常严重的情况下，2009年春新造的1200亩油茶成活率达到了90%以上，一炮成功，充分显示了一个现代企业优秀的品质和公司领导层干好事业的责任心、使命感。目前，该公司已共计流转林地3000亩。

　　四是“政府主导型”。主要是当地乡镇人民政府（或村民委员会）采取行政措施，进行宣传引导，组织村民进行连片开发，开发资金和用工主要由林农自行负责，收益全部归林农。盘塘镇车家坪村、盘龙桥村、朱家港村和张家桥村1200亩新造油茶基地都是采取的这种模式；

　　五是“政府包办型”。即油茶开发基地的用工及费用全部由政府和林业部门负责，主要目的是让林农切实感受到油茶开发带来的效益，提高林农开展油茶生产的积极性，推动当地油茶产业发展。陬市神仙桥的3028亩油茶低改基地，盘塘朱家港村的1200亩油茶新造基地都是采取的这种模式。

　　从目前的情况来看，入股分成型和合作开发型这两种模式能够做到企业与农户双赢，群众欢迎，政府省力，利于长远发展，具有强大的生命力。